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2015年08月26日 星期三
国内统一刊号:CN34-0001
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理顺体制 明确责任

蚌埠链条化管理保“菜篮子”安全

本报讯 (记者 丰静)8月19日一大早,蚌埠市蓝天菜市场豆制品经营户周礼军摆摊验货后,立刻将一张粉红色的单据插入经营户信息公示栏中。粉色单子上,清晰记录了周礼军家豆制品的进货渠道、品种和数量等。

  “这张粉色单子,就是随货同行单。如果食品出现任何问题,我们可以通过它进行源头追溯。”市场负责人张海马告诉记者,目前,该市场已为场内7户肉制品经营户、4户豆制品经营户建立台账,每天都要查验这张粉色的随货同行单,保障市民“菜篮子”的安全。

  去年,蚌埠市实行机构改革,大力捋顺食品安全机构监管职责,明确该市农林委农产品质量监管科实行源头管理,将食用农产品进入加工企业和农贸市场环节后的监管职责划归市食品药品监督管理局行使,农贸市场创建、改造等划归市商务和外事局。农贸市场监管成为重点环节。

  为紧抓流通环节不放松,今年蚌埠市食安办牵头,联合市农林委、市食药监局、市商务和外事局以及市供销社共同发起了食品安全示范集贸市场创建活动,在全市三县六区中评选10家食品安全示范农贸市场。是否有专门检测室,是否定期检测,是否有检测公示栏,是否有肉制品的检验检疫合格证明、豆制品随货同行单,以及各种农副产品的进货信息是否公开等,均列入食品安全示范农贸市场的评选细则。

  食品流通领域市场主体众多,在日常工作中,应该如何找准着力点、实现有效监管呢? “要让市场开办者切实担负起法定责任与义务”,该市食药监局食品流通餐饮科科长秦玉麟认为。为提高市场开办者的履职意识和自律水平,今年5月以来,蚌埠市深入开展了落实市场开办者主体责任专项治理工作,对全市38家农贸市场开办者是否履行食品经营入场资格审查、是否落实食品进货查验和索证索票制度、是否对场内经营户进行定期检查等义务履行情况进行集中治理,严厉查处农贸市场开办者拒不履行法定责任的行为。该市食药监局还出台了农贸市场量化分级管理办法,从五大方面细化30项量化评分标准,并进一步完善失信市场退出机制。

  机构改革后,由于工商、质监、食药3家合并在县区成立市场管理局,基层出现了人手少、任务重的情况。为解决这一难题,蚌埠市食药监局专门梳理出市场上常见的19个类别违法违规行为,制作执法工作“明白纸”,便于基层执法人员对照执法。

  据了解,目前,蚌埠市商务局已将农贸市场设点布局、设施设备管理、环境维护的升级改造纳入到“市场工程”验收工作中。 “下一步,我们还将会同蚌埠市农林委进一步完善产地准出、源头准入机制的建立与衔接工作,使食品安全工作做到无缝对接。 ”秦玉麟表示。

【编后】

  食品流通领域一直是百姓关注的热点,也是市场监管的难点。通过整合机构,蚌埠市对该领域实现了全程化、链条化管理;在此基础上进一步强化监管,有效保障了涉及千家万户的“菜篮子”安全。