坚持党对一切工作的领导 坚持文化自信 彰显文化自觉 创新是引领发展的第一动力 “新时代”历史方位的丰富内涵 深刻领会新时代中国特色社会主义思想的主题 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 生态文明建设的新思路与新要求 以乡村振兴战略加快推进农业农村现代化 准确把握我国社会主要矛盾的历史性变化 做学习宣传贯彻十九大精神的“排头兵”
06 理论
2017年11月14日 星期二
国内统一刊号:CN34-0001
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以乡村振兴战略加快推进农业农村现代化

栾敬东

  党的十九大报告中两次提到“乡村振兴战略”,并将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。实施乡村振兴战略,促进农村全面发展和繁荣,是决胜全面建成小康社会的重中之重。

  十九大报告指出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这同十六届五中全会提出的建设社会主义新农村“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求相比,同样是20个字的要求,但有几个方面根据新情况进行了调整,更好地体现了全面建成小康社会的重要要求。坚持农业农村优先发展,是新时代做好“三农”工作的必然要求,是适应新时代社会主要矛盾变化的内在需要,是全面建成小康社会的战略选择。

  实施乡村振兴战略,需要全面深化农村改革,全面激活市场、要素和主体,打通渠道,让广大农民最大程度地分享改革红利。首先,要巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。十九大报告强调保持土地承包关系稳定并长久不变、第二轮土地承包到期后再延长30年,这将有利于推进农业的规模化经营和可持续发展,也给农民吃下了一颗“定心丸”。其次,要深化农村集体产权制度改革,切实保障农民财产权益,不断壮大集体经济。再次,要完善农业支持保护制度,调整农业补贴方式,增强补贴的指向性和精准性,提高农业补贴的效能;发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。

(安徽农业大学)