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2018年08月10日 星期五
国内统一刊号:CN34-0053
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固体废物污染防控我省构建“安全网”

按照行政区域边界划分,建立健全市、县、乡镇(街道)、村(社区)四级环境监管网格

记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,日前,省政府正式印发了《安徽省人民政府关于建立固体废物污染防控长效机制的意见》,提出全面加强固体废物全过程监督管理,压实污染防控责任,依法查处、严厉打击环境违法行为,促进固体废物产生、贮存、运输、利用、处置等单位守法自律。

控源头

  我省将建立覆盖省、市、县三级的固体废物信息管理系统,对涉固体废物企业依托平台实施申报登记,逐步实行固体废物信息化监管。

  此外,严格固体废物转移管理,固体废物跨省贮存、处置应当依法履行审批程序,严格落实利用类危险废物外省转入限额,禁止外省危险废物转入我省焚烧、干化、物化、填埋。工业固体废物跨省、市、县转移利用,应当在所在地设区市或县级环境保护部门申报登记。推进固体废物减量化,提高固体废物综合利用水平。

奖举报

  我省将进一步畅通举报渠道,鼓励公众通过来信、网络、12345、12369电话等方式举报我省境内发生的涉危险废物、工业固体废物方面的环境违法行为,加强社会监督,形成全社会防控格局。

  同时,修订《安徽省环境违法行为有奖举报办法》,增加涉危险废物、工业固体废物方面环境违法行为的有关举报奖励条款,大幅提高奖励标准。 《意见》还明确,奖励经费由同级财政部门在环保部门年度预算中予以保障。

查输运

  这方面,我省将建立省内通航水域港口码头清单管理制度,建立港口码头固体废物装卸监管制度。将符合港口总体规划及有关技术标准,依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人列入清单管理,并进行动态调整,全面掌握港口码头经营人、码头泊位数、泊位等级、码头吞吐能力等基本信息,持续清理取缔无证经营码头,加强省际运输管控。

堵落地

  据介绍,按照行政区域边界划分,我省将建立健全市、县、乡镇(街道)、村(社区)四级环境监管网格,尤其是工业园区要建立独立网格。各级网格由一名政府负责人担任网格长,实行网格长负责制。

  此外,对固体废物排查实行“四联签”清单制度。对排查发现的问题,各级网格长逐级签字上报;未发现问题的,实行零报告。落实排查责任制,实行“谁排查,谁负责;谁签字,谁负责”。 《意见》还明确提出要充分发挥河长制、湖长制、林长制作用,及时发现、制止固体废物环境违法行为。

严打击

  我省将着力规范案件受理,公安机关充分发挥职能作用,提高对固体废物污染环境犯罪线索的发现、核查能力,加强公安机关和环保部门在固体废物污染环境方面的协作配合。

  《意见》强调指出,要强化案件侦办,公安机关打击固体废物污染环境犯罪采取专案侦查模式,围绕源头、中介、运输、倾倒、处置等环节全面侦查取证。实行固体废物污染环境犯罪案件“逐级申报、层级挂牌、上级指定”挂牌督办制度。强化办案协作,加强公安部门内部,与环保部门、检察院协作配合。

重问责

  《意见》明确,根据履行职责不力、失职失责的具体情形,制定量化问责办法,提出问责建议,按照干部管理权限移送有关纪检监察机关和组织人事部门追究责任。

  《意见》还强调,对未履行职责,或者履行职责不到位,导致分管区域内出现固体废物污染事件的;在固体废物监督管理工作中弄虚作假,或者因工作不严不实,造成严重社会影响的;因固体废物监督管理工作出现问题,被环保主管部门挂牌督办,或者挂牌督办逾期(经批准延期的除外)未摘牌的;上级交办的固体废物突出环境问题未按照要求完成整改的,从严问责。

本报记者周晓东