——2026年2月2日在县政协十四届五次会议上

一、提案及办理成效

　　县政协十四届四次会议以来，全县广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共枞阳县委的坚强领导下，紧紧围绕中心、服务大局，积极运用提案建言献策，共提出提案180件，经审查立案173件。各承办单位认真做好提案办理工作，所有提案均已办复，委员满意率100%。从办复情况看，所提问题已经解决或有关工作已经启动的161件，占93.1%；因现行政策、条件等限制，暂时不能解决的12件，占6.9%，这类情况，承办单位均认真作了说明。总体上看，所提提案主题鲜明、内容丰富、针对性强，彰显了委员们的履职热情和责任担当；提案中的许多意见建议得到充分采纳，为服务党委政府科学决策、推动枞阳经济社会高质量发展发挥了积极作用。
（一）围绕经济发展，汇聚奋进合力。委员们围绕培育新质生产力、文旅体融合发展、加强双招双引等财政经济方面积极建言，提出提案24件，占立案总数的13.9%。其中，关于依托省级零碳产业园、做强枞阳新能源汽车产业的建议，由县委主要领导领衔督办，县经开区、县发改委认真办理，充分采纳提案建议，通过聚焦链式招商、锚定发展定位、打造零碳产业园绿色招牌等工作举措，建设新能源汽车动力电池、特色零部件、后市场等板块，探索发展具有枞阳特色的新能源汽车产业集群。关于大力扶持民营企业发展的建议，得到县政府主要领导批示督办，县工信局牵头办理，在优化企业开办流程、开展拖欠民营企业账款专项整治行动、加强用工保障、强化融资服务、落实项目用地等方面持续发力，为助推我县不断优化市场竞争环境，推进民营经济高质量发展，发挥了积极作用。（二）关注城市品质，擘画宜居蓝图。委员们围绕提升公共服务水平、打造生态宜居城市、完善公共交通体系等城建环资方面，提出提案41件，占立案总数的23.7%。其中，关于增加新能源汽车充电桩建设、统筹推进县域充电设施规划建设等提案，县政府高度重视，科学规划布局，组织编制《枞阳县充换电基础设施建设专项规划（2021—2035年）》，力争到2035年建成可满足1.63万辆以上新能源汽车充电需求的充换电基础设施体系。同时，明确要求新建住宅项目须将供电管线及桥架敷设至车位，按“配建停车位100%预留安装条件、车位配建充电设施比例不低于30%”的标准执行。关于加强口袋公园建设和管理的提案，县住建局结合实际，科学合理选址，按照居民出行“300米见绿，500米见园”的目标要求，谋划建设4个口袋公园，并因地制宜融入滨江文化、渡江文化、桐城派文化、美食文化等元素，打造一园一品。同时，明确各口袋公园的管理责任主体，建设期由施工单位养护，后期组织园林、市政等部门进行绿化修剪、基础设施维护，着力提高广大居民的幸福感、获得感。（三）心系社会民生，共献惠民良方。委员们围绕教育医疗、就业帮扶、食品安全等教科文卫方面献计出力，提出提案46件，占立案总数的26.6%。其中，围绕提升基层医疗卫生机构业务水平和服务能力等提案，县卫健委着力构建医疗三级帮扶包保机制，建设“铜草花名医工作室”，开展基层卫生人才能力提升培训，加大乡村医生培养和引进力度，优化药品供应保障体系，有效弥补了我县基层医疗服务领域的短板。针对关于规范“校园餐”建设的建议，县教体局积极回应，在全县各学校全面推行陪餐制度，成立“群腐”督查工作专班，不定期对学校食堂进行食品安全检查。同时加强学校食堂自主经营管理，设立专门的食堂财务账目，并定期公示，接受社会监督，确保膳食经费管理规范、透明。（四）立足乡村振兴，筑牢发展根基。委员们围绕提升基层治理水平、建设和美乡村、培育乡村特色产业等农业农村方面，提出提案47件，占立案总数的27.1%。其中，针对加强乡镇基础设施建设与环境保护、促进乡村振兴的建议，县农业农村局从强化农村垃圾污水治理、排查整治入河排污口、推进废弃矿山生态修复治理、加强农村道路和通讯基站基础设施建设等方面多措并举，稳步提升了乡村生活环境，有效推动了和美乡村建设。关于推进农村养老服务体系建设等建议，县民政局积极采纳，印发《枞阳县基本养老服务清单》《枞阳县乡镇中心农村敬老院管理工作细则》等规范性文件，通过建立健全长效管护机制、强化运营资金保障等措施，切实提升养老服务设施建后管理维护水平；在会宫镇、雨坛镇等乡镇实施特殊困难独居老年人周探访制度，村卫生室对有重点慢性病的老年重点人群每季度进行一次随访，及时发现、处理潜在的健康问题。
二、提案主要工作举措

　　十四届四次会议以来，县政协深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对提案工作的重要指示精神，坚持政治引领，着力提质增效，切实做到服务大局有为、建言资政有用、凝聚共识有效。
（一）严把源头关口，精选优质提案。坚持“提案不在多而在精”导向，着力在提高提案质量和水平上下功夫。深耕提案撰写。把提升委员提案撰写能力融入日常，持续深化“书香政协”建设，利用委员讲堂、委员培训班等多种载体，不断提升委员撰写提案能力和建言资政水平。精准征集引导。把提案征集作为一项经常性工作来抓，引导委员立足自己的专业领域，围绕县委、县政府重大决策部署和群众普遍关心的热点问题，找准角度、选好切口、认真调研。有计划地组织委员参加专题调研视察活动，安排委员列席重要会议，帮助委员拓宽视野，了解全县工作大局，增强委员撰写提案的针对性和可行性。严格立案审查。认真落实《政协枞阳县委员会提案工作细则》，坚持“会前初审、会中复审、交办会审”审查立案制度，统一提案审查处理标准和程序，对提案逐件进行讨论、研究，确定承办单位，加大提案的“撤、并、转、改”工作力度，从源头上实现提案工作水平提升。

　　（二）加大督办力度，推进提质增效。坚持在“督有高度、察有深度、促有力度”上下功夫，推动提案办理紧上更紧、实上更实。优化对口交办。完善提案交办协商机制，在开好提案交办协商会议的基础上，充分听取提办双方意见，反复协商确定承办单位，确保提案交办更加精准。强化重点督办。经广泛推荐、深入协商、多方征求意见，遴选出45件重点提案，实行县委县政府领导班子成员、县政协主席会议成员和专委会分层督办。县委、县政府主要领导主持召开领衔督办重点提案专题协商会，发挥示范带动作用。深化办理协商。深入县农业农村局、县住建局等提案承办“大户”，开展协商座谈，详细了解每件提案的办理进度，明确提案办理要求。统筹做好提案办理情况的意见征集和反馈工作，促进提办双方联系沟通，增强提案办理的针对性和有效性，推动提案办理从“答复型”向“落实型”转变、从“满意率”向“落实率”转变。

　　（三）突出效果导向，树立鲜明标杆。坚持从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变，促进协商“成果”向“成效”转化。评优激励担当。遴选一批质量高、有情况、有分析、有可行性的优秀提案进行表扬，并纳入委员履职考核，激励广大委员认真履职、积极建言献策。多维宣传赋能。积极对接省市县主流媒体，宣传推广提案工作的经验做法。指导承办单位充分运用各类平台，展示提案办理成效，讲好“提案故事”。《从一块铝箔到百亿集群》《“桩”点城乡，“网”罗未来》《“车”通青山，“旅”活枞阳》《把一份份提案转化为文旅产业发展的一幕幕场景》等提案新闻在江淮时报、安徽日报等多家省级媒体刊登，扩大了提案工作参与度、影响力。

　　各位委员、同志们，回顾一年来的提案工作实践，我们深刻感受到，做好新时代政协提案工作，离不开县委的坚强领导，离不开县政府的高度重视，离不开承办单位的密切配合，离不开全体政协委员的积极参与。在此，我谨代表县政协常委会，向大家表示衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，提案工作还存在一些短板，主要表现为：调研深度不够、提案质量仍需提高，督办力度不足、成果转化仍需推进，社会影响有限、提案宣传仍需加强等。我们将在今后的工作中认真研究，切实加以改进。
三、2026年提案工作思路

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，是承前启后、继往开来的关键一年。县政协提案工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和考察安徽重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府决策部署，做到建言资政和凝聚共识双向发力，推动提案工作质效不断提高。
（一）锚定时代使命，广泛凝心聚力。始终把坚持和加强党的全面领导作为根本政治原则和重大政治责任，自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到提案工作全过程各方面。立足新时代新要求，引导广大委员准确把握政协提案的性质定位，深刻认识提案工作的重要地位和独特作用。坚持提案工作“双向发力”，充分发挥民主党派、政协各参加单位、界别和各专门委员会的优势，持续完善提案办理协商机制，深化提办各方交流协作，促进提案者、承办单位达成共识，推动提案工作高质量发展。（二）践行担当作为，服务中心大局。紧紧围绕“十五五”规划，牢牢担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，组织引导广大委员瞄准产业发展、项目推进、城乡建设、乡村振兴、社会治理、生态环保、民生改善等方面的瓶颈症结、短板弱项，精准选题，深入调研，认真撰写有高度、有深度、有温度的高质量提案，增强建言“靶向性”，提高资政“含金量”，以政协所能、委员所长，服务好党政所需、群众所盼。（三）创新工作举措，提升履职质效。深入推进提案工作制度化、规范化、程序化建设，不断提高提案质量、办理质量、服务质量。加大重点提案督办的工作力度，通过高位推动，引领带动各部门形成合力，切实打通提案办理成果转化“最后一公里”。创新提案办理方式，把提案办理与对口协商、调研视察等履职活动结合起来，扩大协商参与面，提高工作实效性。加强提案工作能力培训，持续改进提案考核评价工作。

　　各位委员、同志们，使命呼唤担当，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共枞阳县委的坚强领导下，持续深耕提案工作主业，在精准建言中彰显担当，在凝聚共识中汇聚众智，在推动落实中展现作为，不断推动政协提案工作提质增效，为奋力谱写现代化美好枞阳建设新篇章贡献政协智慧、注入政协动能、彰显政协价值！